在三網(wǎng)融合的競(jìng)爭(zhēng)壓力下，為了解決發(fā)展資金的問(wèn)題，今年以來(lái)一些有線網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商萌發(fā)了上市融資的沖動(dòng)。特別是隨著有線網(wǎng)絡(luò)省網(wǎng)整合的提速，讓省級(jí)有線網(wǎng)絡(luò)公司的上市行為有了更好的基礎(chǔ)和更充足的理由。目前，湖北楚天數(shù)字電視公司就通過(guò)借殼的方式成功上市。廣電運(yùn)營(yíng)商的標(biāo)桿企業(yè)杭州華數(shù)雖然對(duì)外表達(dá)了暫時(shí)沒(méi)有借殼上市的計(jì)劃，但對(duì)上市行為本身并沒(méi)有持否定的態(tài)度。另外，廣東、重慶、江蘇等地的有線運(yùn)營(yíng)商也都傳出了謀求上市的消息。
上市融資符合國(guó)家的政策導(dǎo)向。去年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》(簡(jiǎn)稱規(guī)劃)，有線網(wǎng)絡(luò)的跨區(qū)整合是規(guī)劃列出的重點(diǎn)工作之一。而為了支持跨區(qū)整合的實(shí)施，規(guī)劃提出要在優(yōu)化融資環(huán)境上下更多的工夫。規(guī)劃鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入政策允許的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，參與國(guó)有文化企業(yè)股份制改造，形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。國(guó)家在政策層面的支持將增強(qiáng)資本市場(chǎng)參與有線網(wǎng)絡(luò)跨區(qū)域整合的信心，一些具備發(fā)展?jié)摿Φ挠芯€運(yùn)營(yíng)商越來(lái)越多地受到資本市場(chǎng)的青睞。省網(wǎng)整合較好的有線運(yùn)營(yíng)商通過(guò)IPO等形式上市融資，為有線網(wǎng)絡(luò)做大做強(qiáng)提供了資金支持。
上市融資加速了運(yùn)營(yíng)商“事轉(zhuǎn)企”的步伐。與電信企業(yè)相比，有線運(yùn)營(yíng)商的市場(chǎng)化程度較低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)，管理水平不高，運(yùn)營(yíng)效率低下。而要改變這一狀況，就必須把有線運(yùn)營(yíng)商推向市場(chǎng)，接受市場(chǎng)的洗禮。有線運(yùn)營(yíng)商的事業(yè)單位身份已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前三網(wǎng)融合的競(jìng)爭(zhēng)要求。國(guó)家廣電總局副局長(zhǎng)張海濤也強(qiáng)調(diào)，廣電系統(tǒng)最近兩年的重點(diǎn)就是要加快建設(shè)下一代廣播電視網(wǎng)，加快有線網(wǎng)絡(luò)整合和“事轉(zhuǎn)企”步伐，培育符合現(xiàn)代企業(yè)制度、現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度要求的合格市場(chǎng)主體。有線運(yùn)營(yíng)商通過(guò)上市，可以進(jìn)一步梳理資產(chǎn)情況，建立符合資本市場(chǎng)要求的企業(yè)制度，提高管理水平、服務(wù)水平和運(yùn)營(yíng)效率，從而加速由事業(yè)單位向企業(yè)的轉(zhuǎn)型。
當(dāng)然，上市也需要把握節(jié)奏，不能盲目跟風(fēng)，更不能影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局。一些運(yùn)營(yíng)商所在的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，自身的網(wǎng)絡(luò)規(guī)模有限，業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力不足，這時(shí)候與其盲目地盯著資本市場(chǎng)，還不如扎扎實(shí)實(shí)練好內(nèi)功。另外，在省網(wǎng)整合的基礎(chǔ)上，國(guó)家級(jí)有線網(wǎng)絡(luò)公司即將組建，如果省級(jí)網(wǎng)絡(luò)公司紛紛謀求上市，試圖借上市擴(kuò)大在今后國(guó)家級(jí)網(wǎng)絡(luò)公司中的話語(yǔ)權(quán)，那么國(guó)家級(jí)網(wǎng)絡(luò)公司未來(lái)在進(jìn)行資產(chǎn)重組和股份制改造時(shí)，就會(huì)增加很多困難。以上市公司歌華有線為例，其總市值已經(jīng)達(dá)到156億元，專家預(yù)測(cè)表示，如果按照歌華的用戶和市值比例來(lái)計(jì)算，國(guó)家級(jí)網(wǎng)絡(luò)公司組建的總費(fèi)用至少要超過(guò)萬(wàn)億元。雖然已經(jīng)確定國(guó)家級(jí)網(wǎng)絡(luò)公司由國(guó)家出資組建，但計(jì)劃投入的資金也超不過(guò)千億元。
實(shí)際上，政府通過(guò)行政推動(dòng)的方式推進(jìn)國(guó)家級(jí)網(wǎng)絡(luò)公司的組建，阻力會(huì)小得多。目前的省網(wǎng)整合更多的也是采用行政推動(dòng)的方式進(jìn)行，其效率比完全市場(chǎng)化的行為要高得多。因此，國(guó)家級(jí)網(wǎng)絡(luò)公司的組建也應(yīng)借鑒省網(wǎng)整合的經(jīng)驗(yàn)，而有線運(yùn)營(yíng)商在上市時(shí)則應(yīng)考慮廣電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和整體利益。
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